Luego de los festejos de Navidad, el Senado de la Nación retomará una intensa actividad legislativa. El próximo viernes 26 de diciembre, la Cámara alta debatirá los proyectos de ley de Presupuesto y de Inocencia Fiscal, en una sesión especial convocada por la vicepresidenta y titular del cuerpo, Victoria Villarruel.
La convocatoria fue cursada este viernes y establece que la “Sesión Pública Especial” comenzará a las 12 del mediodía. Durante la mañana, el oficialismo logró obtener dictamen del proyecto de Presupuesto tras dos horas de debate en comisión, con 11 firmas sobre un total de 19, sin introducir modificaciones respecto de la media sanción aprobada en la Cámara de Diputados.
Sin embargo, aquella votación en Diputados significó una derrota parcial para el Gobierno, ya que fue eliminado el capítulo 11, que incluía las derogaciones de las leyes de financiamiento universitario y de emergencia en discapacidad.
De cara a la sesión del viernes, en el Senado se descuenta que el Presupuesto 2026 será aprobado, pero con modificaciones, lo que obligaría a que el proyecto regrese a Diputados para su sanción definitiva. Aunque inicialmente el Ejecutivo analizaba insistir con las derogaciones, finalmente optó por respetar lo votado en la Cámara baja y diseñar alternativas para sostener el equilibrio fiscal.
“Es una propuesta que no deroga las leyes, representa un esfuerzo económico enorme del Poder Ejecutivo y sostiene el equilibrio fiscal”, sintetizó un alto funcionario a Infobae.
Entre los cambios que impulsará el oficialismo figura establecer que la pensión no contributiva tenga un valor equivalente al 70% del haber mínimo jubilatorio, con actualizaciones conforme al régimen previsional vigente. También se propone mantener la compensación de emergencia retroactiva, cuya actualización se calculará en base a los aranceles aprobados entre el 1° de diciembre de 2023 y el 31 de diciembre de 2024, junto con la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
Otra modificación apunta a acelerar y profundizar las auditorías sobre pensiones, con el objetivo de facilitar la baja de aquellas que presenten irregularidades. Además, el oficialismo propondrá eliminar la creación de la Pensión no Contributiva por Discapacidad para Protección Social, manteniendo únicamente la pensión por invalidez laboral.
En relación con la Ley de Financiamiento de la Educación Universitaria, el Gobierno no avanzará con su derogación, pero propondrá un aumento del 20% en el presupuesto para gastos de funcionamiento, tomando como base los créditos asignados en 2025. En cuanto a la actualización salarial, que por ley estaba atada a la inflación, se sugiere un esquema escalonado: un aumento del 5% a partir del 1° de diciembre de 2025 y luego cuatro incrementos del 2% durante enero, febrero, marzo y abril de 2026.
En paralelo, el oficialismo logró sin mayores dificultades el dictamen de la ley de Inocencia Fiscal en el Senado. La Comisión de Justicia y Asuntos Penales sesionó durante poco menos de 30 minutos, sin la presencia de los senadores del bloque Justicialista, que viene reclamando por la conformación de las comisiones.
Con el quorum garantizado por La Libertad Avanza y sus aliados, la comisión eligió por unanimidad como presidente al senador Juan Carlos Pagotto. El único legislador peronista presente fue Mariano Recalde, quien cuestionó el armado de la comisión tras la designación de autoridades.
Durante la reunión solo se trató el proyecto en revisión del Régimen Penal Tributario, conocido como “dólares en el colchón” o ley de Inocencia Fiscal. Los senadores de La Libertad Avanza, la UCR, el PRO y fuerzas provinciales acompañaron la iniciativa en general, aunque el radicalismo planteó objeciones respecto del régimen de multas.
El planteo fue expresado por Patricia Bullrich, quien aseguró que su espacio se compromete a analizar “una ley corta” para corregir ese aspecto y permitir la puesta en marcha de la norma.
La iniciativa, que el oficialismo busca convertir en ley el próximo viernes 26 de diciembre, introduce cambios profundos en el régimen penal tributario, los procedimientos de fiscalización y la forma en que las personas humanas declaran el Impuesto a las Ganancias.
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