La ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, aseguró que en Argentina “no existen los planes sociales”, sino que hay prestaciones de la seguridad social y programas sociales con reglas y objetivos distintos.
Durante un video publicado en redes sociales, la funcionaria explicó que la expresión “planes sociales” es un término coloquial que suele generar confusión entre distintos tipos de políticas públicas.
“Técnicamente, no existen los planes sociales. Es una expresión coloquial que mezcla cosas distintas y genera confusión”, afirmó.
En ese sentido, remarcó que las jubilaciones, pensiones y asignaciones familiares forman parte del sistema de seguridad social, ya que son derechos establecidos por ley que se otorgan automáticamente a quienes cumplen con los requisitos.
La AUH como prestación automática
La ministra sostuvo que la Asignación Universal por Hijo (AUH) es una prestación automática y no un programa discrecional.
“No dependen de cupos, no dependen de intermediarios, no son discrecionales. Eso no es un plan, es seguridad social”, señaló.
En cambio, explicó que los programas sociales son herramientas de política pública focalizada, con objetivos específicos, reglas de acceso, condicionalidades y evaluaciones periódicas.
“Si no funcionan, se modifican o se cierran”, agregó.
Mejora en el poder adquisitivo
Pettovello también afirmó que desde diciembre de 2023 se produjo una mejora en el poder adquisitivo de la AUH.
Según indicó, cuando asumió el gobierno de Javier Milei, la AUH con su complemento alimentario cubría apenas el 54% de la canasta básica alimentaria, mientras que actualmente alcanza cerca del 100%.
“Eso no es expandir asistencia. Es recomponer el poder adquisitivo para combatir la indigencia y la pobreza extrema”, afirmó.
De acuerdo con un análisis del economista Nadín Argañaraz, durante la actual gestión el poder adquisitivo de los beneficiarios de la AUH se duplicó. Hacia fines de 2025, el ingreso acumulado equivale a 21,3 ingresos reales de noviembre de 2023, lo que representa un incremento cercano al 85%.
A quiénes está destinada la AUH
La AUH está dirigida a madres, padres o tutores de niñas, niños y adolescentes menores de 18 años que no cuentan con empleo formal registrado ni reciben asignaciones familiares del sistema contributivo.
El beneficio alcanza a:
• Personas desocupadas
• Trabajadores de la economía informal
• Monotributistas sociales
• Empleados del servicio doméstico con ingresos bajos
En el caso de hijos con discapacidad, no existe límite de edad, aunque se debe presentar la certificación correspondiente ante la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
Para mantener el beneficio es obligatorio acreditar controles de salud, asistencia escolar y la presentación anual de la Libreta de Seguridad Social, Salud y Educación.
Una política central para la niñez
Un informe del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL) señaló que la AUH, implementada en 2009, se consolidó como la principal política de transferencia monetaria dirigida a la niñez en Argentina.
Actualmente alrededor de 4,1 millones de niños reciben este beneficio.
El centro de estudios destacó que, al exigir controles de salud y asistencia escolar, la AUH cumple una doble función: refuerza los ingresos familiares en el corto plazo y busca mejorar el capital humano en el mediano y largo plazo.
Un sistema con desigualdades
El informe también advirtió que el sistema de transferencias por hijo presenta problemas estructurales, principalmente por la superposición de programas y criterios.
En la actualidad existen más de 40 valores distintos para el monto que puede recibir una familia por hijo, dependiendo de factores como la zona geográfica, la situación laboral de los padres, la edad del niño y el nivel de ingresos del hogar.
Uno de los puntos más sensibles es la brecha entre trabajadores formales e informales. Mientras que la combinación AUH + Tarjeta Alimentar cubre cerca del 92% de la canasta básica alimentaria por hijo, la asignación familiar contributiva para trabajadores formales de menores ingresos cubre alrededor del 32%, porcentaje que disminuye a medida que aumenta el salario.
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